疫情影響究竟有多大

   隨著新冠疫情的發(fā)展，2020年1月24日文化和旅游部辦公廳發(fā)出緊急通知，要求全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團隊旅游及“機票+酒店”旅游產(chǎn)品，旅行社業(yè)務(wù)開始徹底停擺。隨后各地旅行社響應(yīng)國家要求，及時停止了后續(xù)團組，與旅游者協(xié)商退款事宜，部分行業(yè)協(xié)會也出了相關(guān)指引，積極引導(dǎo)協(xié)會成員配合此次工作（《旅游團款能退嗎？》）。

   經(jīng)過幾月的全民奮戰(zhàn)，疫情在國內(nèi)得到有效控制，部分省市公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，由一級降為二級，主要防控工作轉(zhuǎn)向了防止境外輸入。近期，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在有效防控疫情的同時積極有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），意見要求全國性文體活動及跨省跨境旅游等暫不恢復(fù)。意味著全國旅游社的業(yè)務(wù)基本停留在省市內(nèi)。

   近期，上海網(wǎng)絡(luò)上流傳了一段視頻，部分旅行社員工在一家旅行社門口討薪，難道旅行社真的撐不下去了？
其實從根本上說，造成旅行社目前情況，原因很多，疫情只是一個“催化劑”，推動了一些企業(yè)極速結(jié)束。旅行社作為一個中間企業(yè)，將吃、住、行、游、購、娛等產(chǎn)品，進行概念加工后，賣給消費者，提供居間服務(wù)。從根本上看，旅行社目前的問題，還是一個管理問題。內(nèi)部的管理問題是根本問題，目前還有部分旅行社依靠承保、掛靠模式來維持運營。有幾種模式，但這些經(jīng)營模式，理論上還有違反相關(guān)法律法規(guī)，部分打著擦邊球情況。

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工位費模式

   這種模式已經(jīng)存在很多年，也是較為基礎(chǔ)的模式，就是將工位租賃給一人或多人，收取工位費，業(yè)務(wù)資金可以進入所在企業(yè)，也可以不進入所在企業(yè)，就看是否開票，同時人員關(guān)系也可以進編制和不進編制兩種。旅行社一般會要求資金必須進入企業(yè)，人員必須進編制，看似是自己員工，很有可能一條旅游線路有多個人員操作，往往相互之間沒有關(guān)系，存在一定內(nèi)部競爭關(guān)系。

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掛靠費模式

   由于旅行社需要特許經(jīng)營，特別是出境資質(zhì)，部分國內(nèi)社或者是一些無資質(zhì)企業(yè)（或業(yè)務(wù)團隊）就會選擇掛靠在有出境資質(zhì)的旅行社下面，一年的費用大致在5-10萬左右，業(yè)務(wù)資金進入有出境資質(zhì)的旅行社后，還要收取相關(guān)開票費用。前幾年，部分目的地批發(fā)商會選擇這種模式進入市場。這種模式一般會被要求辦公場地與有出境資質(zhì)的旅行社辦公地點一致。

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門店掛靠模式

   部分國內(nèi)旅行社，為了要經(jīng)營出境游，又不想搬離現(xiàn)有辦公場地，會掛靠一個國際旅行社門店，以便經(jīng)營出境游，一套班子兩塊牌子。此類模式，之前有掛靠情況的出境社都在收緊管理，或者要求對方使用本社出境合同時，只能售賣自有產(chǎn)品，如同多個銷售渠道。

   以前有句玩笑話，說一幢樓里面，同名的旅行社很多，似乎都是一家人，其實深究發(fā)現(xiàn)，都不是“一家人”，別說游客搞不清楚，很多旅行社從業(yè)人員也可能云里霧里。

   這些掛靠的企業(yè)或個人為啥不自己成立國際旅行社呢？原因很多，來自自身與市場監(jiān)管多種原因，而目前很多名為XX國際旅行社，其實沒有出境游資質(zhì)，游客們出游，不單單看名字，還得看對方的經(jīng)營許可證（營業(yè)執(zhí)照往往只寫“旅行社業(yè)務(wù)）。我們的大學(xué)畢業(yè)生在找工作時，也得擦亮眼睛，多了解對方背景，別到一家掛靠的企業(yè)去上班，也許會有很多風險。市場監(jiān)管部門也要主動管理，靠前一步，往往目前出現(xiàn)這種“討薪”情況的，很有可能就是掛靠模式。

   2020年終將被世人所牢記，2020年終將是旅游行業(yè)慘痛之年，目前部分旅游企業(yè)因疫情原因陷入停擺，希望盡快恢復(fù)正常，期待旅游行業(yè)的春天到來